地方
  • 北京
  • 四川
  • 山東
  • 河北
  • 陝西
  • 廣東
  • 重慶
  • 黑龍江
  • 福建
  • 江蘇
  • 山西
  • 貴州
  • 廣西
  • 吉林
  • 湖北
  • 河南
  • 遼甯
移動版

首頁>> 理財频道>> 理財要闻>> 正文

種苗結構性過剩有望破解

2019-08-27 09:48:03 來源:經濟日報 編輯:馮實 責編:韓東林

图片默认标题_fororder_res01_attpic_brief (3)

图片默认标题_fororder_res04_attpic_brief (1)

  河北省塞罕坝机械林场利用树下空间种植幼苗,高大的树冠为树下苗木挡住冬春两季的大风,目前已经发展了8万亩。 图为塞罕坝樟子松苗圃。 本报记者 黄俊毅摄

  我國植樹造林、國土綠化正進入“啃硬骨頭”階段,林草種苗質量高低將起關鍵作用。我國將啓動首次林草種質資源普查,力爭用5年時間摸清種質資源家底——

  8月23日,國家林業和草原局發布的《關于推進種苗事業高質量發展的意見》明確提出:到2025年,我國主要造林樹種良種使用率要達到75%,商品林全部實現良種化,草種自給率明顯得到提升,種質資源保護利用制度基本建立,種子生産供應體系更加健全,種苗市場監管水平全面提升,種苗供求信息發布制度基本形成,制約種苗發展的突出問題得到解決,種苗事業邁入高質量發展的新階段。

  爲什麽在此時提出種苗高質量發展?我國林草種苗産業情況如何?未來的6年時間裏,種苗産業又將發生什麽?

  “廣西桉树面积仅占全国林地面积的2.2%,但年产木材2400多万立方米,占全国商品材产量的27%。过去10年间,湖南衡阳油茶亩均产量从不足5公斤增加到30公斤以上,经济效益从每亩600多元提高到3000多元,不仅为市场提供了优质食用油,还极大地提升了经济效益。内蒙古蒙草集团近年来驯化繁育的长青石竹,是北方干旱地区生命力最顽强的草种,深受市场欢迎……”谈及党的十八大以来我国林草种苗产业的成果,国家林业和草原局局长张建龙如数家珍。

  張建龍告訴記者,黨的十八大以來,全國已建成各類良種生産單位1500多處,其中國家重點林木良種基地294個;共生産林木種子1.7億公斤,苗木2800多億株,審定認定林木良種3224個、草品種106個,主要造林樹種良種使用率提高到65%;建成國家林木種質資源保存庫99處、草品種中心庫1處、國家種質資源圃17處,共保存林草種質資源近10萬份;搭建各級各類、線上線下種苗花卉交易市場近100個,初步形成了覆蓋全國的種苗交易平台體系。頂層設計方面,國家已出台《種子法》配套法規、規章和規範性文件100多個,形成了以《種子法》爲核心的種苗法律法規體系。

  种苗产业快速发展,有力促进了农村产业结构调整和农民就业增收。国家林业和草原局数据显示,目前,全国约有40万家林草种苗企業,从业人员近1000万人,年产值超过4500亿元,江蘇沭阳、安徽肥西、河南鄢陵等一批苗木大县纷纷涌现。

  我國林草種苗事業雖然實現快速發展,但總體發展水平不高,尚不能滿足大規模國土綠化的需要。

  据统计,2018年全国可出圃苗木约430亿株,当年造林绿化实际用苗量仅为165亿株,过剩苗木高达265亿株,其中松、杉、杨、槐等品种占90%,而珍贵树种、乡土树种、优质经济林等品种却供不应求,种苗供给侧结构性问题十分突出。以草种为例,我国草原退化面积很大,中度和重度退化面积占三分之一以上,草原生態修复任务十分繁重,但目前用于草原生態修复的草种70%依赖进口。

  張建龍坦言,林草種苗結構性過剩、整體發展水平不高,是多種原因造成的,其中對種苗業屬性認識不到位、把握不准確是重要原因,既沒有充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,也沒有更好發揮政府作用,導致種苗供給側出現嚴重結構性問題,有效供給不足,無效供給過剩,産用嚴重脫節。

  “推動林草種苗業高質量發展,既要突出種苗的基礎地位,加強政策扶持和管理服務,更好發揮政府作用;又要注重種苗的産業屬性,進一步激發各類市場主體活力,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。”張建龍說。

  張建龍表示,下一步,將采取加強種質資源保護利用、培育林草良種壯苗等舉措推進林草種苗事業發展。通過加強種質資源保護,逐步建立起國家、省兩級和原地庫、異地庫、設施庫3種方式的種質資源保存體系。通過開展種質資源鑒定與評價,建立國家種質資源大數據平台,實現信息互通共享,提高種質資源利用效率。通過推進商品林樹種的良種選育,精心選育一批耐瘠薄、耐鹽堿、抗病蟲害、抗幹旱的喬灌木良種和抗逆、廣適、高産的優良草種。

  據悉,國家林業和草原局將支持社會資本參與種質資源保護利用和商業化育種,強化林草種苗科技支撐,將各級各類林草種質資源庫建設成種質資源收集保存基地、良種選育研發基地、科學研究合作交流基地和科普宣傳教育基地,推進科研生産融合發展,加快培育一批高産、優質、高抗的林草品種。

  还有一个好消息是,8月23日,国家林业和草原局宣布启动我国首次林草种质资源普查,力争用5年时间,基本摸清我国种质资源家底,收集保存各类林草种质资源15万份、林草种质资源DNA样本20万份,使我国珍稀濒危、重要乡土乔灌木树种、竹类、藤本植物、野生花卉及具有重要利用价值和潜在利用价值的草本植物种质资源得到安全保存。(經濟日報·中国经济网记者 黄俊毅)

國際在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“國際在线”由中国國際广播电台主办。经中国國際广播电台授权,国广國際在线网络(北京)有限公司独家负责“國際在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“來源:國際在线”的所有信息内容,未经书面授权,任何单位及个人不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用。

3、“國際在线”自有版权信息(包括但不限于“國際在线专稿”、“國際在线消息”、“國際在线XX消息”“國際在线报道”“國際在线XX报道”等信息内容,但明确标注为第三方版权的内容除外)均由国广國際在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。

已取得国广國際在线网络(北京)有限公司使用授权的被授权人,应严格在授权范围内使用,不得超范围使用,使用时应注明“來源:國際在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

任何未与国广國際在线网络(北京)有限公司签订相关协议或未取得授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“國際在线”网站的自有版权信息产品。否则,国广國際在线网络(北京)有限公司将采取法律手段维护合法权益,因此产生的损失及为此所花费的全部费用(包括但不限于律师费、诉讼费、差旅费、公证费等)全部由侵权方承担。

4、凡本网注明“來源:XXX(非國際在线)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,丰富网络文化,此类稿件并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。

5、如因作品內容、版權和其他問題需要與本網聯系的,請在該事由發生之日起30日內進行。

專題推薦
砥砺奋进的五年 海外大V中国行_fororder_海外大V中国行 砥砺奋进的五年 海外大V中国行
  • 2017中國洛陽河洛文化旅遊節
  • 金磚國家領導人廈門會晤
  • 第14屆中國-東盟博覽會